剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題
專項(xiàng)小組組長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任 肖亞慶
(2016年7月13日)
同志們:
根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神,今天,國(guó)務(wù)院國(guó)資委和財(cái)政部共同組織召開(kāi)全國(guó)國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作視頻會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《加快剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題工作方案》(以下簡(jiǎn)稱國(guó)發(fā)19號(hào)文)精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)工作要求,加快剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題,動(dòng)員部署在全國(guó)全面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作。剛才,黑龍江、湖南、江西及長(zhǎng)沙,兵器工業(yè)集團(tuán)、中國(guó)石油和國(guó)家電網(wǎng)負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言,專項(xiàng)小組副組長(zhǎng)、財(cái)政部部長(zhǎng)助理許宏才同志作了講話,我完全贊同。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題的重要意義
(一)黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視國(guó)有企業(yè)剝離辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題。剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題是全面深化國(guó)資國(guó)企改革的重要內(nèi)容,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大措施。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題,習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要指示。習(xí)近平總書(shū)記在2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上要求,加大政策支持力度,加快解決國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)負(fù)擔(dān)和歷史遺留問(wèn)題。李克強(qiáng)總理在2016年《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào),要加快剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能,解決歷史遺留問(wèn)題,讓國(guó)有企業(yè)瘦身健體,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)務(wù)院第115次常務(wù)會(huì)議專題研究并明確2016年在全國(guó)全面推開(kāi)國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作。馬凱副總理和王勇國(guó)務(wù)委員多次主持召開(kāi)會(huì)議,研究這項(xiàng)工作,強(qiáng)調(diào)這是深化國(guó)有企業(yè)改革的前提和重要內(nèi)容,有利于國(guó)有企業(yè)輕裝上陣,公平競(jìng)爭(zhēng),真正確立市場(chǎng)主體地位,要求各方面統(tǒng)一認(rèn)識(shí),要直面存在的困難和矛盾,不回避、不繞開(kāi),下決心從根本上解決問(wèn)題。
今年7月4日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革座談會(huì),習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理作了重要批示,強(qiáng)調(diào)要理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)。馬凱副總理在講話中特別強(qiáng)調(diào),企業(yè)辦社會(huì)負(fù)擔(dān)和歷史遺留問(wèn)題,越早解決、成本越小,越晚解決、工作越被動(dòng)、成本也越大。要求切實(shí)抓好政策落地。
(二)剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題是國(guó)有企業(yè)真正成為市場(chǎng)主體、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要條件。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的改革發(fā)展,國(guó)有企業(yè)逐步解決了體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中的一些突出矛盾和問(wèn)題。黨中央、國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)先后出臺(tái)了一系列政策措施,支持國(guó)有企業(yè)分離辦社會(huì)職能。企業(yè)辦中小學(xué)、公檢法機(jī)構(gòu)已基本移交,部分企業(yè)所辦醫(yī)院移交地方或進(jìn)行了改制。但目前國(guó)有企業(yè)仍然存在大量辦社會(huì)職能和歷史遺留問(wèn)題,制約著國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步改革發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前各級(jí)國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)辦社會(huì)職能機(jī)構(gòu)約1.66萬(wàn)個(gè),其中職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”管理機(jī)構(gòu)約4900個(gè),國(guó)有企業(yè)因辦社會(huì)職能每年需承擔(dān)費(fèi)用1400多億元。深化國(guó)有企業(yè)改革必須使國(guó)有企業(yè)成為真正的市場(chǎng)主體。剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題是深化國(guó)有企業(yè)改革的一項(xiàng)不可缺少的重要基礎(chǔ)工作。
(三)剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題是國(guó)有企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和歷史遺留問(wèn)題,增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,降低企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率,影響企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。解決好這個(gè)問(wèn)題是當(dāng)前推進(jìn)供給側(cè)改革、降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的重大舉措。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù),國(guó)有企業(yè)要在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮帶頭作用。只有認(rèn)真解決和剝離企業(yè)辦社會(huì)職能及歷史遺留問(wèn)題,國(guó)有企業(yè)才能真正瘦身、減負(fù)和有效降低經(jīng)營(yíng)成本,才能集中精力和有限資源發(fā)展主業(yè),推進(jìn)提高國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效益,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,也才能實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做優(yōu)做大、爭(zhēng)創(chuàng)世界一流目標(biāo)。
(四)剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題是健全基本公共服務(wù)體系、創(chuàng)新社會(huì)治理體制的必然要求。承擔(dān)辦社會(huì)職能的大多是國(guó)有老企業(yè),設(shè)備設(shè)施超期服役,老化嚴(yán)重,管理粗放,服務(wù)水平低。部分企業(yè)職工飲用水不達(dá)標(biāo),用電存在安全隱患,不少企業(yè)家屬區(qū)與當(dāng)?shù)爻鞘邪l(fā)展脫節(jié)。將國(guó)有老企業(yè)承擔(dān)的與主業(yè)發(fā)展方向不符的公共服務(wù)職能歸位于相關(guān)政府部門(mén)或單位,納入社會(huì)基本公共服務(wù)體系,由專業(yè)化的服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行集中管理運(yùn)營(yíng),有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和優(yōu)化公共服務(wù)資源配置,提高基本公共服務(wù)質(zhì)量和水平,更好服務(wù)群眾,惠及民生。
為加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),國(guó)務(wù)院明確,在國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題專項(xiàng)小組,由國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部、中央組織部、發(fā)展改革委、教育部、公安部、民政部、人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、衛(wèi)生計(jì)生委、銀監(jiān)會(huì)、國(guó)防科工局等12個(gè)部門(mén)組成。專項(xiàng)小組負(fù)責(zé)制定年度工作計(jì)劃,做好督促檢查,推動(dòng)中央企業(yè)、地方政府認(rèn)真落實(shí)相關(guān)改革措施。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,充分認(rèn)識(shí)剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái)。
二、積極探索,認(rèn)真總結(jié)各地區(qū)剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能試點(diǎn)工作的有效經(jīng)驗(yàn)
近年來(lái),為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的決策部署,在國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部積極協(xié)調(diào)和各有關(guān)部門(mén)的支持下,各地區(qū)和有關(guān)中央企業(yè)、地方企業(yè)積極探索解決國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)負(fù)擔(dān)和歷史遺留問(wèn)題的有效途徑,取得了顯著成效。2012年黑龍江省率先開(kāi)展了國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交試點(diǎn)工作,2014年和2015年試點(diǎn)工作逐步擴(kuò)大到河南、湖南、重慶、遼寧、吉林、廣東、海南、四川、貴州等省市。2014年在黑龍江省的分離移交試點(diǎn)工作已基本完成,其他9個(gè)省市試點(diǎn)工作進(jìn)展總體順利。除全國(guó)試點(diǎn)工作外,不少省市在剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題方面也進(jìn)行了積極探索或先行先試,取得了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)表明,“三供一業(yè)”分離移交工作,實(shí)現(xiàn)了多方共贏的局面。一是改善了民生,廣大職工群眾滿意。通過(guò)“三供一業(yè)”設(shè)施設(shè)備維修改造,許多企業(yè)職工群眾用上了安全電、喝上了干凈水、住上了溫暖房,美化了生活環(huán)境。如東北地區(qū)有的家屬區(qū)通過(guò)供熱管網(wǎng)改造,冬季室內(nèi)溫度平均提升了5度左右。不少企業(yè)反映,“三供一業(yè)”分離移交使廣大群眾幸福指數(shù)得到提高,有利于社會(huì)更加和諧。二是實(shí)現(xiàn)了企業(yè)瘦身、減負(fù),企業(yè)滿意。如哈電集團(tuán)每年可節(jié)約費(fèi)用9000多萬(wàn)元,兵器工業(yè)集團(tuán)在黑龍江省的5戶企業(yè)每年可減少補(bǔ)貼5000多萬(wàn)元。“三供一業(yè)”分離移交工作也促進(jìn)了職工思想觀念的轉(zhuǎn)變,有利于企業(yè)機(jī)制體制轉(zhuǎn)換與創(chuàng)新。三是提升了城市公共服務(wù)水平,地方政府滿意。試點(diǎn)城市普遍體會(huì)到,“三供一業(yè)”分離移交促進(jìn)了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),消除了安全隱患,實(shí)現(xiàn)了公共事業(yè)管理的專業(yè)化和集約化。許多城市因?yàn)檫@項(xiàng)工作的開(kāi)展,拆除了小鍋爐,取消了水塔蓄水,改造供熱、供水管網(wǎng),減少了二氧化碳排放,為節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境作出了貢獻(xiàn)。
幾年來(lái),各地區(qū)和有關(guān)中央企業(yè)、地方企業(yè)試點(diǎn)工作實(shí)踐,對(duì)有效解決企業(yè)辦社會(huì)負(fù)擔(dān)和歷史遺留問(wèn)題作了重要的探索,發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用,為在全國(guó)推進(jìn)“三供一業(yè)”分離移交工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各地區(qū)試點(diǎn)工作的主要經(jīng)驗(yàn):一是地方黨委、政府高度重視、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是根本保障。試點(diǎn)省市都成立了省領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的分離移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黑龍江省省委書(shū)記、省長(zhǎng)親自部署,遼寧省將此項(xiàng)任務(wù)作為政府重點(diǎn)工作、納入對(duì)地市政府的考核,吉林省領(lǐng)導(dǎo)多次到重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研、協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。河南、湖南、重慶、廣東、海南、四川、貴州等省市對(duì)分離移交工作也都作了周密部署。二是統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一工作組織是實(shí)施關(guān)鍵。剝離企業(yè)辦社會(huì)職能的組織實(shí)施主要在地市級(jí)。各試點(diǎn)地區(qū)統(tǒng)一執(zhí)行地市級(jí)以上人民政府制定的政策標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮了各級(jí)地方政府的作用,建立高效的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,確保分離移交工作順利推進(jìn)。哈爾濱市組織專家組對(duì)移交接收雙方分歧進(jìn)行第三方裁定,建立綠色通道對(duì)需政府部門(mén)辦理的事項(xiàng)實(shí)行特事特辦,減免行政事業(yè)性收費(fèi)。三是建立成本合理分擔(dān)機(jī)制是必要條件。在中央財(cái)政的積極支持下,中央企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交費(fèi)用,中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算補(bǔ)助50%,中央企業(yè)集團(tuán)公司和移交企業(yè)承擔(dān)50%,地方財(cái)政對(duì)地方國(guó)有企業(yè)分離移交也予以了一定支持。四是移交企業(yè)和接收單位密切配合、協(xié)同推進(jìn)是重要基礎(chǔ)。各試點(diǎn)地區(qū)移交與接收雙方主動(dòng)對(duì)接,摸清底數(shù),協(xié)商做好分離移交工作。中國(guó)石油成立集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的分離移交領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)設(shè)立片區(qū)推進(jìn)工作小組以及跨企業(yè)的協(xié)調(diào)工作組,加大政策宣傳和工作推動(dòng)力度。國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)和地方有關(guān)接收單位顧全大局,積極承擔(dān)接收任務(wù),指派專人負(fù)責(zé),建立定期報(bào)告制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。
三、精心組織,今年起在全國(guó)全面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作
貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院深化國(guó)有企業(yè)改革重大決策部署,涉及方方面面,內(nèi)容多、范圍廣、挑戰(zhàn)大、任務(wù)艱巨。國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和歷史遺留問(wèn)題,是當(dāng)前制約國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的突出問(wèn)題,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措,也是當(dāng)前國(guó)有企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效的重要工作措施,我們必須不等不靠,主動(dòng)作為,勇于擔(dān)當(dāng),抓緊推進(jìn)。為全面貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)19號(hào)文件精神,中央有關(guān)部門(mén)正抓緊制定相關(guān)配套文件,今年6月11日國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部《關(guān)于國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱國(guó)辦發(fā)45號(hào))國(guó)辦已轉(zhuǎn)發(fā),關(guān)于加快推進(jìn)廠辦大集體改革工作的指導(dǎo)意見(jiàn)近日將印發(fā),關(guān)于企業(yè)辦醫(yī)療教育機(jī)構(gòu)深化改革、消防機(jī)構(gòu)分類處理和市政社區(qū)分離移交的配套文件將在今年內(nèi)陸續(xù)出臺(tái)。關(guān)于國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理,已明確今年在上海、重慶、大連、雞西和長(zhǎng)沙等5個(gè)城市率先試點(diǎn)。希望各地區(qū)、各企業(yè)早謀劃、早安排,統(tǒng)籌做好剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題工作,確保到2020年基本完成。下面就全面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作,我再提幾點(diǎn)要求。
(一)明確目標(biāo)任務(wù)。2016年開(kāi)始,在全國(guó)全面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作,對(duì)相關(guān)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行必要的維修改造,達(dá)到城市基礎(chǔ)設(shè)施的平均水平,分戶設(shè)表、按戶收費(fèi),交由專業(yè)化的企業(yè)或其他機(jī)構(gòu)實(shí)行市場(chǎng)化管理,到2018年底基本完成。2019年起國(guó)有企業(yè)不得再以任何方式為“三供一業(yè)”承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用,不得在工資福利外對(duì)“三供一業(yè)”進(jìn)行補(bǔ)貼。先期試點(diǎn)的10個(gè)省市要進(jìn)一步鞏固試點(diǎn)成果,率先完成本地區(qū)分離移交工作,已完成移交的國(guó)有企業(yè)從移交日起不再為“三供一業(yè)”承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。其他省市要抓緊明確職責(zé)分工,制定工作方案,盡快啟動(dòng)分離移交工作,按期完成目標(biāo)任務(wù)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照國(guó)發(fā)19號(hào)文和國(guó)辦發(fā)45號(hào)文件要求,地方各級(jí)人民政府要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立專項(xiàng)小組,結(jié)合本地實(shí)際,分解目標(biāo)任務(wù),制定具體落實(shí)措施。省級(jí)人民政府要明確責(zé)任分工,制訂具體工作方案,協(xié)調(diào)推動(dòng)本地區(qū)中央企業(yè)、地方國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作。地市級(jí)人民政府要制定完善“三供一業(yè)”分離移交的具體辦法和統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)落實(shí)接收單位、研究解決有關(guān)具體問(wèn)題,對(duì)分離移交進(jìn)行全過(guò)程控制管理。
(三)落實(shí)工作責(zé)任。企業(yè)是分離移交工作的責(zé)任主體,要提高認(rèn)識(shí),抓住機(jī)遇,積極穩(wěn)妥推進(jìn)“三供一業(yè)”分離移交工作。移交企業(yè)和接收單位要結(jié)合實(shí)際情況,共同協(xié)商,簽訂分離移交協(xié)議,明確雙方責(zé)任,做好相關(guān)工作銜接,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。要深入細(xì)致開(kāi)展政策宣傳解釋工作,及時(shí)掌握職工的思想動(dòng)態(tài),研究解決職工關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題,妥善安置轉(zhuǎn)崗職工,維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。“三供一業(yè)”涉及的有關(guān)從業(yè)人員原則上按照市級(jí)以上地方人民政府制定的政策標(biāo)準(zhǔn)移交,未移交的人員由移交企業(yè)妥善安置。國(guó)有企業(yè)集團(tuán)公司要協(xié)調(diào)推進(jìn)所屬企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作。中央企業(yè)集團(tuán)公司應(yīng)承擔(dān)的分離移交資金要及時(shí)足額到位,不得以任何方式轉(zhuǎn)嫁給所屬移交企業(yè)。從事“三供一業(yè)”專業(yè)化運(yùn)營(yíng)的國(guó)有企業(yè)也要樹(shù)立大局意識(shí),主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,積極參與分離移交工作。國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)等中央企業(yè)為此一定要顧大體、識(shí)大局,嚴(yán)格按照工作要求,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),積極作為,做好落實(shí)和配合工作。因分離移交工作對(duì)有關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)產(chǎn)生較大影響的,考核時(shí)可以合理考慮。
(四)及時(shí)溝通協(xié)調(diào)。企業(yè)要主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)溝通匯報(bào)分離移交工作情況,地方有關(guān)部門(mén)要及時(shí)辦理“三供一業(yè)”分離移交涉及的相關(guān)手續(xù),建立綠色通道,簡(jiǎn)化程序,提高效率,創(chuàng)造便利工作環(huán)境。各級(jí)國(guó)資委要及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)推動(dòng)分離移交工作。專項(xiàng)小組將加強(qiáng)督促指導(dǎo),建立定期報(bào)告制度,匯總掌握各地和中央企業(yè)工作進(jìn)展情況,并適時(shí)組成聯(lián)合督查組,計(jì)劃于9月底左右對(duì)地方和中央企業(yè)組織落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。
同志們,國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展任務(wù)艱巨、使命光榮。加快剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題,全面推進(jìn)“三供一業(yè)”分離移交工作,是利企利民的好事,也是深化改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)事,意義深遠(yuǎn)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝心聚力,主動(dòng)作為,勇于擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干,按期完成目標(biāo)任務(wù),為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)、實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。